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“三五”规划为澳门锚（定多元）可持续未来《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026—2030年）》的出台，标志着澳门迈入高质量发展新阶段的路线图和任务书正式确立。作为澳门未来五年发展的指导性文件，规划围绕“一中心、一平台、一基地”及国际高端人才集聚高地等的战略定位作出顶层设计，为澳门主动融入国家发展大局、破解结构性矛盾、实现经济体系根本性重塑指明了方向。
规划内容显示，澳门发展将进入全力推进多元化发展目标具体落地阶段。规划以高度历史自觉主动求变，围绕国家赋予澳门的战略定位作出系统谋划，赋予澳门在新一轮全球城市竞争中重新定位的战略主动，为澳门长远繁荣稳定注入强大信心，提供政策保障。
澳门“三五”规划的产业发展核心是以综合旅游休闲业为基石，强调“旅游+”跨界融合与开拓国际客源，提升文化、医疗、体育等复合型旅游产品供给能力。同时按“1+4”经济适度多元发展策略布局四大新兴产业：中医药大健康产业重点依托横琴解决生产环节短板，探索产学研销一体化模式；现代金融聚焦债券市场扩容、绿色金融标准对接与中葡金融服务平台建设；高新技术锁定数字科技、生物医药、集成电路及航天科技四大优先方向，并关注人工智能、量子信息等前沿细分领域；会展商贸和文化体育产业致力打造区域会展中心和具有全球影响力的演艺之都。为加速项目落地，规划部署了四大战略性标杆工程，覆盖科教、文旅、科创及跨境物流等关键节点，形成项目牵引、投资带动的实施路径。规划将横琴粤澳深度合作区作为经济转型的关键突破口，在跨境数据流动、金融监管互认等领域推进制度创新，构建“澳门研发+横琴转化”科创生态。规划首期投入百亿澳门元规模政府引导基金，引导社会资本投向新兴产业，为产业多元发展提供坚实保障。规划通过制度性安排推动非博彩产业发展，设定非博彩产业增加值占本地生产总值比重至2030年提升至约60%的约束性目标，为政府预算安排、产业政策制定及绩效考核提供了明确导向。
澳门“三五”规划通过主动对接国家“十五五”规划，把国家战略机遇转化为自身发展动能。规划将国家“十五五”规划中涉及澳门的主要任务转化为本地具体项目与时间表。在粤港澳大湾区框架下，澳门发挥自由港、独立关税区及中葡双语法律体系等制度优势，服务国家面向葡语国家和“一带一路”沿线的高水平对外开放；借助横琴粤澳深度合作区，将内地广阔市场腹地、完整产业链支撑与澳门国际化营商环境相对接，形成“双向赋能”格局。澳门既能从国家发展中获得宏观政策红利和广阔腹地支撑，又能以自身独特的国际化平台优势，为国家高水平开放提供精准补充。
展望未来，澳门“三五”规划的蓝图要转化为现实成就，仍需持续发力、久久为功。规划通过制定重点项目清单、重点工作责任分工清单和重大改革举措清单等推进规划落地。首先，全力加速横琴粤澳深度合作区的体制机制创新，让共商共建共管共享机制真正高效运转，破解跨境要素流动中的隐性壁垒。其次，集中力量破除新兴产业发展中的关键瓶颈，特别是在人才引进、知识产权保护、专业资格互认等方面出台更具突破性的举措，为中小企业参与多元转型创造公平开放的市场环境。再者，切实防范外部环境变化带来的衍生风险，在扩大对外开放的同时，完善特区国安委组织体制和运作机制，推进相关重点立法，筑牢国家安全和金融安全的防线，实现高质量发展与高水平安全的动态平衡。最后，进一步调动社会各界的积极性，通过制度化的绩效评估和动态调整机制，确保规划有序推进落实，切实转化为市民的获得感和企业的信心，开创具澳门特色的“一国两制”实践高质量发展新局面。
（作者：倪外，全国港澳研究会理事、上海社会科学院港澳研究中心研究员）
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。pupu噗噗新剧在线观看百度网盘温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨，瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题，届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾，共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎，民营企业正以科技为笔、以创新为墨，奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣，多项民企创新成果发布、项目落地，形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会：9月9日上午，2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行，本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办，将汇聚国家部委、地方政府，以及产学研各方等众多重量级嘉宾，为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展，全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果：《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》，以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”，并同步启动民营经济标准创新周。 其中，《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估；民营企业发展新质生产力案例，则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选，生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力，筑牢发展根基；一者打造优质团体标准引领产业高质量发展，营造良好生态，点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图，力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合，形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备，再到智慧能源解决方案，全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势；智能经济专场聚焦“AI+产业”落地，覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点，因地制宜推动数实融合；生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道，以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能，助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日，与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业，在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会，不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示，更是面向未来的一次战略动员。