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新设三部门,日防《卫省扩编》暴露危险图谋日本共同社日前透露,日本政府部门和机构2027财年(2027年4月至2028年3月)预算申请总额预计将超过130万亿日元(约合8178亿美元),其中日本防卫省计划申请约8.9万亿日元,用于部署拦截型无人机等,申请规模创历史新高,并且最终有可能还会进一步增加。
全面迈向“再军事化”的标志性事件
防卫省计划于2027年实施大规模扩编已经在日本媒体的预料之中,而且要在不进行任何部门废除的基础上,新设“防卫基盘局”“国际政策局”“设施政策局”三个部门。据报道,这三个部门预计将分别负责“持续作战能力”、“国际合作”与“基地管理”等职能。
一次同时新设三个部门,属于“非常罕见”的行政扩张,打破了日本行政改革“新设须废旧”的惯例,暴露了日本加速突破“专守防卫”政策限制、将军事影响力常态化向海外延伸的战略野心。
据悉,该计划由日本防卫大臣小泉进次郎主导,将在8月末提交的2027年度预算申请中正式写入。如果将防卫省申请防卫预算再次刷新历史纪录,置于日本近年来持续推进“安保三文件”修订、防卫预算连年飙升、加速发展远程攻击能力的大背景下审视,扩编绝非简单的机构调整,而是日本右翼势力挣脱战后和平宪法约束、全面迈向“再军事化”的又一标志性事件——对内构建“持久作战”后勤体系,将国家社会全面绑上“新型军国主义”战车;对外强化盟友协同与军事渗透,严重冲击地区和平稳定,正在将亚太地区一步步推向冲突边缘。
从新设的三个部门可能担负的角色来看,“防卫基盘局”统管自卫队的运输、补给、卫生环境等后勤事务,核心目标是“确保持续作战能力”。从“专守防卫”到为“长期战争”做准备,这一转变赤裸裸地暴露了日本政府企图打破战后和平体制的野心。一支只能防御本土的自卫队无需专门的后勤持久战机构,而一个谋划海外军事介入甚至主动发起冲突的国家,才需要这样的“战争输血动脉”。这很难不让人联想到二战时期,日本为支撑侵略战争,曾建立“军需省”“动员局”等庞大机构,实施全国总动员体制,将国民经济、产业资源及社会生活全面纳入战争轨道,使全体国民被迫服务于军事机器的运转。就此而言,该局的设立意味着日本正为高强度、长期化军事行动储备后勤指挥力量。
“国际政策局”专职管理与其他国家在军事领域的合作项目,在全球范围内编织军事合作网络,为新一轮军事扩张提供外交与制度支撑。不难想象,日本将借口“中俄威胁加剧”,拉拢欧洲、东南亚、大洋洲等地区国家,推动签署《相互提供物资与劳务协定》、联合演习、技术转让、情报共享等合作。这是日本企图借此构建以其为核心的“准同盟”网络,配合美国的“印太战略”,形成对华战略围堵。从“四方安全对话”到美日韩三边同盟,从与菲律宾的《互惠准入协定》到与澳大利亚的联合训练,再结合不久前小泉进次郎访问澳大利亚和印度,并与澳副总理兼国防部长马尔斯围绕“针对中国”的安全合作展开会谈,推进日澳军事合作乃至导弹试射等敏感项目,不难看出高市内阁当前谋求军事合作的野心,也正是这一部门成立的重要动因。这将进一步使日本把军事合作触角伸向菲律宾、越南、澳大利亚等周边国家,甚至在地区燃起新的军备竞赛,严重破坏战略稳定,增加海上摩擦与战略误判风险。
“设施政策局”负责自卫队与驻日美军基地的设施维护和管理。表面来看是基建事务,但本质是强化了美日军事一体化的“硬连接”,同时,该局将统筹自卫队基地的扩建和功能升级,将为部署远程导弹、无人机、指挥中枢等进攻性装备提供设施保障。驻日美军基地是美日同盟的基础,目前驻日美军总兵力约5.5万人,基地数十个,可以想象该局的职责将是确保美军前沿部署的高效运转,使日本更加牢固地绑在美国“印太战略”的战车上,大幅提升美日联合作战的响应效率。此外日本已引进美制“战斧”巡航导弹并加快国产远程导弹研发,计划部署上千枚射程超过1000公里的远程巡航导弹,这些装备有赖于基地设施的大规模改造。“设施政策局”正是为进攻性军力“筑巢”的制度工具,这种将本土基地彻底军事化的做法,无异于将日本变成“不沉的航空母舰”,重蹈二战时本土要塞化的覆辙。
逐步走向二战前“战争体制”
从“防卫基盘局”到“国际政策局”,再到“设施政策局”,此次扩编绝非孤立的行政改革,而是日本加速“再军事化”链条上的关键一环。对内,打造持久作战的后勤体系,将社会资源全面军事化;对外,编织军事合作网络,配合进攻性军力扩张,意图重塑地区秩序。究其本质,是否定《开罗宣言》《波茨坦公告》确立的战后体制,是对二战胜利成果的践踏。结合日本政府7月31日正式设立的“国家情报局”,以及日本政要频繁发表涉台、涉海错误言论,公然叫嚣“台湾有事就是日本有事”,其对外干涉野心不加遮掩,不仅是对中国内政的粗暴干涉,更是对战后国际秩序的公然挑战。《波茨坦公告》第八条明确规定,日本主权仅限于本州、北海道、九州、四国以及盟国所决定的其他小岛,日本在台湾问题上的错误言论,本身就是对自身国际法义务的背叛。亚洲邻国必须高度警惕:日本正在一步步撕下“和平国家”的面具,露出曾经让亚洲人民饱受苦难的獠牙。
当前,高市政府正通过机构扩编、预算膨胀、法律修订“三管齐下”,将国家政治、经济、社会、科技全部纳入军事化轨道。从1938年《国家总动员法》到2026年的“举国备战势头”,日本正在制度层面完成对二战前“战争体制”的全面回归。
今年是东京审判开庭80周年。1946年至1948年,远东国际军事法庭以法律形式确认了日本军国主义的侵略罪行,确立了“禁止侵略战争”的国际法原则。然而80年后的今天,日本非但没有深刻反省侵略罪行,反而变本加厉地扩军备战、修改安保法律、设立集权情报机关、发展远程打击能力。从参拜靖国神社到修改教科书,从解禁集体自卫权到发展进攻性武器,日本右翼正一步步将国家拖回军国主义的老路。
历史早已证明,任何通过武力扩张和对外侵略实现“大国梦”的图谋,终将遭到全体亚洲人民、全世界人民和国际正义力量的坚决抵制。日本不断渲染的“中国威胁”,实质是为自身扩军寻找借口,其“威胁叙事—扩军备战—制造紧张”的循环,正在侵蚀地区和平根基。日本若一意孤行,执意重走军国主义老路,必将重蹈覆辙、自食恶果。国际社会应当共同采取行动,阻止日本这辆失控的“再军事化”战车驶向危险的深渊。
(作者是天津理工大学中日关系研究所所长、教授)
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温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。 其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。17·C1起草登录入口温州8月28日电(邵燕飞 张益聪)东海之滨,瓯江之畔。2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动9月8日—9日将在浙江温州盛大启幕。大会以“创新聚势·赋能未来”为主题,届时将云集全国头部民企掌门人、知名专家、顶尖科研机构及金融机构代表等600余位重量级嘉宾,共话创新之道、共谋增长新篇。 本届大会会址地——温州园博园中国馆。主办方 供图 当创新驱动跃升为高质量发展的核心引擎,民营企业正以科技为笔、以创新为墨,奋力书写新质生产力的时代答卷。本次大会实地考察、主旨大会、产业对接环环相扣,多项民企创新成果发布、项目落地,形成“1+3+2+3”的大会议程亮点。 “1”是一场主旨大会:9月9日上午,2026民营经济创新发展大会将在温州市园博园国际会议中心隆重举行,本次大会由全国工商联、浙江省人民政府共同主办,将汇聚国家部委、地方政府,以及产学研各方等众多重量级嘉宾,为民营经济擘画创新蓝图、注入澎湃动能。大会期间还将同步推出“浙里创新万物生长”成果展,全景展现浙江民营经济发展活力与创新生态优势。 “3”是大会将集中发布的三大权威成果:《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》《2026民营企业研发投入、发明专利500家榜单》,以及“2026年民营企业发展新质生产力案例”,并同步启动民营经济标准创新周。 其中,《2026研发投入前1000家民营企业创新状况报告》围绕研发投入、创新载体、知识产权、标准化、转化应用、国际竞争六大维度对民营企业创新状况进行系统评估;民营企业发展新质生产力案例,则聚焦技术攻关、产学研、产业链协同、数智绿色改造、标准质量、人才机制六大方向遴选,生动展示国内民营企业阶段性创新成效。 “2”是两份重量级倡议发布。大会将发布《民营企业加强基础研究温州倡议》《全国工商联商会团体标准工作提质升级倡议》。一者鼓励民企提升原始创新能力,筑牢发展根基;一者打造优质团体标准引领产业高质量发展,营造良好生态,点面结合形成推动民营经济创新发展的“组合拳”。 中国(温州)数安港。主办方 供图 “3”是三大产业专题活动。精准对接浙江产业版图,力求将全国优质民企资源与地方生态深度耦合,形成民企创新力的乘数效应。新能源专场全链贯通——从锂电材料到风电装备,再到智慧能源解决方案,全景式呈现浙江“核风光水蓄氢储”的完整产业链优势;智能经济专场聚焦“AI+产业”落地,覆盖工业互联网安全、数据智能、人形机器人、产业互联网平台等数字生态关键节点,因地制宜推动数实融合;生命健康专场则锁定“脑机接口”与“精准营养”两大前沿赛道,以小切口撬动大孵化器集群的深层潜能,助力产业布局向高精尖跃升。 9月8日,与会嘉宾还将实地考察多个温州前沿科创、服务平台与标杆企业,在行走中感知创新脉动。 这场高规格、多维度、重实效的年度盛会,不仅是对民营经济创新发展成果的集中展示,更是面向未来的一次战略动员。